Too often, disaster reconstruction is done hastily in an effort to return things to “normal”. The long-term effect, however, is to leave core weaknesses in place and sweep vulnerabilities out of view…. until the next disaster when they are often reactivated. Instead, reconstruction should be used as the opportunity it is — to learn where weaknesses lie and to develop systems and services to address those weaknesses at their foundation.

This document has been produced as quick, at-a-glance summary of a Zurich Flood Resilience Alliance Post Event Review Capability (PERC) study analyzing the 2017 “El Niño Costero” floods in Peru. The PERC provides research and independent reviews of large flood events. It seeks to answer questions related to aspects of flood resilience, flood risk management and catastrophe intervention. It looks at what has worked well (identifying best practice) and opportunities for further improvements. This brief provides an overview of challenges in disaster reconstruction and recommendations as they relate to recovery spending for the 2017 floods in Peru.

Con frecuencia, los esfuerzos de recuperación a largo plazo se enfocan en la reconstrucción de infraestructura. Los servicios principales, mercados y transporte son fundamentales para mantener los medios de sustento de las personas y la actividad económica. Sin embargo, considerando que Perú está diseñando e implementando planes de recuperación en respuesta a las inundaciones de 2017, la atención a algunos criterios adicionales permitirá aprovechar el gasto no solo para la reconstrucción, sino también para construir resiliencia a largo plazo.

Este documento breve de política está basado en un Análisis de Capacidades Post- Desastre (PERC) financiado por el Programa de Resiliencia frente a las Inundaciones de Zúrich. El documento analiza las inundaciones ocurridas en Perú por El Niño Costero en 2017. El PERC del Programa para la Resiliencia de Zúrich contribuye con investigación y revisión independiente de grandes inundaciones. Busca investigar preguntas sobre aspectos relacionados a la resiliencia frente a las inundaciones, manejo del riesgo de inundaciones, e intervención frente a catástrofes. Se enfoca en lo que ha funcionado bien, identificando las mejores prácticas y oportunidades para mejorar en el futuro.

Keywords: Disaster Risk Reduction/Hazard Management; Economics; Floods, Hurricanes, Typhoons; Learning from Natural Hazards; Monitoring and Evaluation; Social Vulnerability